环江毛南族自治县公安局2021年度 部门决算及“三公”经费决算情况说明

环江毛南族自治县公安局2021年度

部门决算及“三公”经费决算情况说明

目    录

第一部分：部门概况

一、主要职能

二、部门决算单位构成

第二部分：2021年度部门决算报表

表一：收入支出决算总表

表二：收入决算表

表三：支出决算表

表四：财政拨款收入支出决算总表

表五：一般公共预算财政拨款支出决算表

表六：一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

表七：一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算表

表八：政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

表九：国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第三部分： 2021年度部门决算情况说明

一、2021 年度收入支出决算总体情况。

二、2021 年度一般公共预算财政拨款支出决算情况。

三、2021年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明。

四、2021 年度政府性基金支出决算情况。

五、2021年度国有资本经营预算支出决算情况

六、一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算情况说明。

七、其他重要事项情况说明

第四部分：名词解释

第一部分：部门概况

一、主要职能

环江县公安局担负着维护国家安全，维护全县社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动的重要任务。历年来，全局民警在党委、政府和上级公安机关的坚强领导下，认真履行职责，扎实开展工作，有力维护了全县社会政治治安稳定，数次被县委、县政府和上级公安机关表彰奖励。

二、部门决算单位构成

环江县公安局内设机构28个，其中派出所11个（建制镇派出所6个，思恩、洛阳、水源、川山、东兴、明伦；建制乡派出所5个，大安、下南、驯乐、长美、龙岩，机关17个（刑事侦查大队、治安管理大队、经济犯罪侦查大队、禁毒大队、国内安全保卫大队、巡警大队、交警大队、网安大队、政工监督室、法制大队、指挥中心、情报信息中心、纪检监督室、警务保障室、看守所、拘留所、森林公安局）,未设二级预算单位。

第二部分：2021年度部门决算公开报表

公开的2021年度本部门决算报表共9张（详见附表），均取数自2021年度部门决算报表，分别为：

表一：收入支出决算总表

表二：收入决算表

表三：支出决算表

表四：财政拨款收入支出决算总表

表五：一般公共预算财政拨款支出决算表

表六：一般公共预算财政拨款基本支出决算表

表七：一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

表八：政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

表九：国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第三部分：2021年度部门决算情况说明

一、2021年度收入支出决算总体情况

（一）本部门2021年度总收入8868.53万元，其中本年收入7856.24万元, 较2020年度决算数减少25.49万元，下降0.32%。收入具体情况如下。

1.一般公共预算财政拨款收入7856.24万元，为自治区本级财政当年拨付的资金。较2020年度决算数减少25.49万元，下降0.32%，主要原因是经费紧张，节源开流。

2.政府性基金预算财政拨款收入0万元，为自治区本级财政当年拨付的资金。较2020年度决算数增加0万元，增长0 %，主要原因是2021年及上年均无此项收入。

3.国有资本经营预算财政拨款收入0万元，为自治区本级财政当年拨付的资金。较2021年度决算数增加0万元，增长0%，主要原因是2021年及上年均无此项收入。

4.事业收入0万元，为事业单位开展业务活动取得的收入。较2020年度决算数增加0万元，增长0 %，主要原因是2021年及上年均无此项收入。

5.经营收入0万，为事业单位在业务活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。较2020年度决算数增加0万元，增长0%，主要原因是2021年及上年均无此项收入。

6.其他收入0万元，为预算单位在“财政拨款收入”

“事业收入”“经营收入”之外取得的收入。如：较2020年度决算数增加0万元，增长0%，主要原因是2021年及上年均无此项收入。

7.使用非财政拨款结余0万元，主要是所属事业单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”及“其他收入”不能保证其支出的情况下，使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。较2020年度决算数增加0万元，增长0%，主要原因是2021年及上年均无此项收入。

8.上年结转和结余1012.29万元，为以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金。较2020年度决算数减少1514.57万元，下降59.94 %，主要原因是2020年结转的环江县强制戒毒所基建项目于2021年完成支出。

（二）本部门2021年度总支出8868.53万元，其中本年支出9008.61万元, 较2020年度决算数减少140.08万元，下降1.56%。支出具体情况如下：

1. 公共安全支出7932.49万元,主要用于办理各种案件、维护社会安定、信息化建设等所需费用支出。比上年降低了273.33万元，下降3.34%，主要原因为办案费用及专用设备购置增加以及环江县强制戒毒所基建项目支出减少。

2. 社会保障和就业支出552.72万元,主要用于社会保障和就业支出。比上年增加97.79万元，增加21.50%，主要原因是合并了森林公安局，人增资致基数增加。

3.住房保障支出383.32万元：主要用于按照国家政策规定向职工发放的住房公积金、提租补贴、购房补贴等住房改革方面的支出。比上年增加63.19万元，增加19.74%，主要为绩效奖金增多，住房公积金基数增多。

4.结余分配0万元，为事业单位按规定提取的专用结余、缴纳所得税和转入非财政拨款结余等。较2020年度决算数增加0万元，增长0%，主要原因是2021年及上年均无此项收入。

5.年末结转和结余0万元，为本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。较2020年度决算数减少2526.86万元，下降100%，主要原因是年底收回所有结余指标，以支定收。

二、2021年度一般公共预算财政拨款支出决算情况

（一）2021度一般公共预算财政拨款支出决算8868.53万元，较2020年度决算数减少140.08万元，下降1.56%。其中：基本支出6745.03万元，项目支出2123.49万元。

（二）2021年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为   5358.74万元，支出决算为8868.53万元，完成年初预算的165.50%。具体情况如下：

1.行政运行（项）支出年初预算为4585.55万元，支出决算为5824.36万元，完成年初预算的127.02%。主要原因是各种案件、维护社会安定、信息化建设等所需费用增多，主要用于本部门为保证日常运转发生的基本支出，如根据国家及自治区规定的基本工资和津补贴标准等安排的人员经费支出和日常公用经费支出。

2.信息化建设支出决算为27.73万元。主要原因是信息化建设业务量增多。

3.机关服务支出决算为24.5万元，主要用于日常机关服务的业务支出。

4.其他公共安全支出148.06万元。主要原因是其他公安业务支出的经费增多。

5.犯人生活经费支出149.99万元。主要原因是看守所犯人生活经费列入部门决算。

6.所政设施建设经费支出346.17万元。主要原因是增加了戒毒所基建项目的支出。

7.机关事业单位基本养老保险缴费支出年初预算为440.89万元，支出决算为552.72万元，完成年初预算的125.36%。主要原因是增资。

8.武装警察部队支出20万元，主要用于环江武警中队的建设支出。

9.其他公安业务支出1391.67万元，主要用于公安业务的装备设备、被装等公安业务日常运行以外的支出。

10．住房公积金（项）年初预算为332.31万元，支出决算为383.32万元，完成年初预算的115.35%。主要为绩效奖金增多，住房公积金基数增多。用于本部门及所属事业单位按规定的比例计缴的住房公积金。

三、2021年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年度一般公共预算财政拨款基本支出6745.03万元，支出具体情况如下：

（一）工资福利支出5689.47万元，完成年初预算的131.55%。主要原因为增资。

（二）商品和服务支出843.39万元，完成年初预算的189.46%。主要原因为日常业务量增多。

（三）对个人和家庭的补助212.17万元，完成年初预算的411.42%。其主要原因为抚恤金及医疗费补助等增加。

四、2021年度政府性基金支出决算情况

（一）2020年度政府性基金支出0万元，较2018年度决算数增加0万元，增长0 %。其中：基本支出0万元，项目支出0万元。

（二）2020年度政府性基金支出年初预算为0万元，支出决算为0万元，完成年初预算的0%。

五、2021年度国有资本经营预算支出决算情况

2021年度国有资本经营预算支出0万元。其中：基本支出0万元，项目支出0万元。

2021 年度国有资本经营预算支出年初预算为0万元，支出决算为0万元，完成年初预算的0%。

六、一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算情况说明

（一）2021年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算141.87万元，完成年初预算的152.04%。其中：因公出国（境）费支出决算0万元，完成年初预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算141.87万元，完成年初预算的152.04%；公务接待费支出决算0万元，完成年初预算的0%。支出数未超出年初预算数主要原因是：一是认真贯彻落实中央“八项规定”精神和厉行节约要求，严控和压缩“三公”经费相关支出；二是超出部分则是使用了中央转移支付装备款购买了公务执法执勤用车48.56万元。

（二）2021年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算数较2020年决算数增加减少3.59万元，下降2.47%，主要原因是开源节流。

具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0万元，较2020年决算数增加0万元，增长0%。全年使用财政拨款安排出国团组0个，参加其他单位组织的出国团组0个，全年因公出国（境）团组共计0个，累计0人次。

2.公务用车购置及运行费支出141.87万元。其中：

公务用车购置支出48.56万元，使用中央转移支付装备款支付无年初预算，购置了4辆公务用车，主要用于更换已经陈年老旧的在编车辆，消除民警出警及日常公务用车安全隐患。

公务用车运行支出93.31万元，完成年初预算的100%，比上年减少20万元，原因是2021年合并了森林公安的人员车辆，车辆运行维护支出增多。主要用于外出办案、因公出行以及开展、业务所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。2021年，环江毛南族自治县公安局28个所属单位开支财政拨款的公务用车保有量为48辆，全年运行费支出93.31万元，平均每辆1.94万元。

3.公务接待费支出0万元,国内公务接待批次0次，人次0次，国（境）外公务接待批次0次，人次0次。较2020年决算数减少0万元，减少0%，主要原因是开源节流。

七、其他重要事项情况说明

（一）机关运行经费支出情况说明。

本部门2021年度机关运行经费支出843.39万元（与部门决算中行政单位和参照公务员法管理事业单位一般公共预算财政拨款基本支出中公用经费之和一致），比年初预算数持平，比上年决算数增加204.17万元，增长31.94%。主要原因是：2021年我局合并了森林公安局，日常业务运行经费增多。

无支出也需注明“本部门无机关运行经费支出”（包括事业单位）。

（二）政府采购支出情况说明。

2021年度本部门政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。

授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

无支出也需要注明“本部门无政府采购支出”。

（三）国有资产占用情况说明。

截至2021年12月31日，本部门共有车辆48辆，其中，部级领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0 辆、执法执勤用车45辆、特种专业技术用车3辆；单位价值50万元以上通用设备17台（套）；单位价值100万元以上专用设备10台（套）。

（四）预算绩效管理工作开展情况。

1.绩效管理工作开展情况。

根据财政预算管理要求，我部门组织对2021年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评。共涉及资金10万元，占一般公共预算项目支出总额的1.40%。组织对2021年度治安管理专项经费等1个政府性基金预算项目支出开展绩效自评，共涉及资金10万元，占政府性基金预算项目支出总额的1.40%。

共组织对“治安管理专项经费”等1个项目进行了绩效评价，涉及一般公共预算支出10万元，政府性基金预算支出0万元。绩效评价结果显示，上述项目支出绩效情况非常理想，达到项目申请时设定的各项绩效目标。

其中：1、辖区场所检查率为100%，重点防范检查旅馆业、娱乐场所等流动人口密集的场所。烟花爆竹、矿山等行业也进行定期不定期的检查，各种安保活动有效的开展，确保辖区的社会治安面的安全得到有效的管控。

2、辖区内发案出警时间均在上级规定的时间内到达现场，不存在延时到达及到现场不作为的现象。有线索立即调查，不放过蛛丝马迹，提高破案率。街面实行24小时巡逻制，把发案可能掐于萌芽状态，确保发案率得到有效的控制，人们群众满意度达97%以上。

第四部分  名词解释

一、财政拨款收入：指自治区财政部门当年拨付的资金。

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入：指除上述“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”等以外的收入。

五、用事业基金弥补收支差额指事业单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

六、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

七、结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

八、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

九、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

十一、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十二、“三公”经费：纳入自治区财政预决算管理的“三公”经费，是指自治区本级各部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十三、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附表：环江毛南族自治县公安局2021年部门决算公开报表

广西河池市环江毛南族自治县公安局.XLS