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环江毛南族自治县卫生和计划生育委员会 2019年部门预算及“三公”经费预算

来源:社保股更新日期:2019-02-13 12:52:00238人阅读



    按照《中华人民共和国预算法》,自治县党委办公室、自治县人民政府办公室《关于印发〈环江毛南族自治县人民政府进一步推进预决算公开工作实施方案〉的通知》(环办发〔2017〕5号)和自治县财政局《关于进一步推进我县预决算公开工作的通知》(环财字〔2017〕3号)等要求,现将自治县卫生和计划生育委员会2019年部门预算编制情况公开如下:

               

                          

第一部分  部门基本情况

一、基本职能。

二、机构设置情况。

三、人员构成情况。

第二部分  2019年部门预算表格

一、部门收支总表

二、部门收入总表

三、部门支出总表

四、财政拨款收支总表

五、一般公共预算支出表

六、一般公共预算基本支出表

七、一般公共预算经济科目支出预算表

八、政府性基金预算支出表

九、一般公共预算“三公”经费支出表

十、政府采购预算表

一十一、 政府购买服务预算表

第三部分   2019年部门预算及“三公”经费预算说明

第四部分   其他事项说明 

一、机关运行经费预算安排情况

二、政府采购预算安排情况;

三、政府购买服务预算安排情况;

四、国有资产占用情况;

五、预算绩效管理工作开展情况

、名词解释

 

第一部分 卫生和计划生育委员会基本情况

一、基本职能

根据《环江毛南族自治县人民政府办公室关于印发环江毛南族自治县卫生和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(环政办发[2015]168好)文件规定,本部门主要职责是:

   (一)贯彻落实党和国家、自治区、河池市和自治县关于卫生和计划生育、中医药民族医药事业发展的法律法规和方针政策。起草卫生和计划生育、中医药民族医药事业发展的规范性文件草案,拟定自治县卫生和计划生育规划和政策措施。配合推进全县医药卫生体制改革,负责统筹规划全县卫生和计划生育服务资源配置,负责全县卫生和计划生育规划的编制和实施。

   (二)负责制定全县疾病预防控制规划、免疫规划、严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织实施,制定卫生应急和紧急医学救援预案、突发公共卫生事件监测和风险评估计划,组织和指导突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援,发布法定报告传染病疫情信息、突发公共卫生事件应急处置信息。

   (三)负责制定职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生管理规范、标准和政策措施,组织开展相关监测、调查、评估和监督,负责传染病防治等工作。组织开展食品安全风险监测和风险评估,组织开展食品安全重大事故流行病学调查处置。

   (四)负责组织拟订并实施基层卫生和计划生育服务、妇幼卫生发展规划和政策措施,推进基层卫生和计划生育、妇幼卫生服务体系建设,推进基本公共卫生和计划生育服务均等化,完善基层运行新机制和乡村医生管理制度。

   (五)负责制定全县医疗机构和医疗服务全行业管理办法并监督实施。组织实施国家、自治区和河池市制定的医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全以及采供血机构管理的规范和标准,会同有关部门组织实施卫生专业技术人员准入制度,组织实施卫生专业技术执业规则和服务规范,建立医疗服务评价和监督管理体系。

   (六)负责组织推进公立医院改革,建立公益性为导向的绩效考核和评价运行机制,建设和谐医患关系,提出医疗服务和药品价格政策的建议。

   (七)组织实施国家药物政策和基本药物制度,提出基本药物目录内药品生产的鼓励扶持政策和基本药物价格政策的建议

   (八)贯彻落实国家计划生育政策,组织实施促进出生人口性别平衡的政策措施,组织监测计划生育发展动态,提出发布计划生育安全预警预报信息建议。落实计划生育技术服务管理和监督工作。组织实施优生优育和提高出生人口素质的政策措施,推动实施计划生育健康促进计划,降低出生缺陷人口数量。

   (九)组织建立计划生育利益导向、计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展等机制。负责协调推进有关部门、群众团体履行计划生育工作相关职责,建立与经济社会政策的衔接机制,提出稳定低生育水平政策措施。

   (十)制定流动人口计划生育服务管理制度并组织落实,推动建立流动人口卫生和计划生育信息共享和公共服务工作机制。

   (十一)组织拟订全县卫生和计划生育人才发展规划,指导卫生和计划生育人才队伍建设。加强全科医生等急需紧缺专业人才培养,建立完善住院医师和专科医师规范化培训制度并指导实施。

   (十二)组织拟订全县卫生和计划生育科技发展规划,组织实施卫生和计划生育相关科研项目。组织实施毕业后医学教育和继续医学教育。

   (十三)指导全县卫生和计划生育工作,完善综合监督执法体系,规范执法行为,监督检查法律法规和政策措施的落实,组织查处重大违法行为。组织实施人口和计划生育目标管理责任制的考评工作。落实计划生育一票否决制。

   (十四)负责卫生和计划生育宣传、健康教育和健康促进等工作。组织指导卫生和计划生育涉外工作的交流与合作。

   (十五)负责拟订全县卫生和计划生育信息化发展规划,负责组织指导全县卫生和计划生育信息化建设,做好信息平台建设与运行维护管理,依法组织实施统计调查,做好全县人口基础信息库建设。

   (十六)指导制定中医药民族医药中长期发展规划,并纳入卫生和计划生育事业发展总体规划和战略目标。

   (十七)协调有关部门对全县艾滋病实施防控和干预,控制艾滋病的发生和蔓延。

   (十八)负责全县保健对象的医疗保健工作和有关部门干部医疗管理工作,负责重要会议和重大活动的医疗卫生保障工作。

   (十九)承担自治县爱国卫生运动委员会、自治县艾滋病防治工作委员会、自治县初级卫生保健工作委员会的日常工作。

   (二十)承办自治县人民政府交办的其他事项。 

    二、机构设置情况

本部门机构数共23个,由机关本级  1  个行政单位和 22 个财政拨款事业单位、 0个财政补助事业单位组成

    三、人员构成情况

人员编制总数为845人,其中行政编制11人,事业编制784人,工勤编2人,机关后勤服务中心聘用人员控制数48人。实有财政供养人数738人,其中行政在职10人,事业在职698人,工勤人员30人。编外在职实有人数471人。具体情况如下:人员情况如下表:

人员基本情况表

单位名称

编制人数

编制内实有人数

其他聘用人员

小计

行政

参公

事业

工勤

合计

行政

参公

事业

工勤

合计

845

11

15

769

50

738

10

14

684

30

471

卫计局本级

17

11

4


2

16

10

4


2


初保办

4



4


4



3

1


卫校

5



5


5



5



红十字会

2


2



2


2




卫生监督所

9


9



8


8




疾病预防控制中心

50



50


46



46


4

防艾办

6



6


6



6



爱卫办

3



3


3



2

1


思恩防保所

12



10

2

10



10


8

妇幼保健院

77



77


77



77


127

人民医院

211



211


200



190

10

192

大才乡卫生院

17



15

2

13



13


4

水源镇卫生院

45



39

6

39



36

3

3

洛阳镇卫生院

87



77

10

69



66

3

54

川山镇卫生院

58



52

6

50



46

4

14

下南乡卫生院

26



24

2

21



20

1

5

大安乡卫生院

22



20

2

19



18

1

10

长美乡卫生院

17



15

2

12



12


8

东兴镇卫生院

49



45

4

38



36

2

17

明伦镇卫生院

50



45

5

41



40

1

11

龙岩乡卫生院

24



22

2

18



17

1

9

驯乐乡卫生院

48



43

5

36



36


5

流动人口管理站

6



6


5



5



 

 

 

第二部分 2019年部门预算表格

表一:2019年部门预算收支总表

单位:万元

编制单位:卫计局



收            入


支                  出

项                    目

预算数

项   目(按支出功能科目分类)

一、一般公共预算拨款

5,720.17

    一、一般公共服务

    1.经费拨款

5,720.17

    二、外交

    2.纳入一般公共预算管理的非税收入


    三、国防

      (1)专项收入安排的资金


    四、公共安全

      (2)行政事业性收费收入


    五、教育

      (3)罚没收入安排的资金


    六、科学技术

      (4)国有资本经营收入


    七、文化体育与传媒

      (5)国有资源(资产)有偿使用收入


    八、社会保障和就业

      (6)捐赠收入


    九、社会保险基金支出

      (7)政府住房基金其他收入


    十、卫生健康支出

      (8)其他收入


    十一、节能环保

二、政府性基金拨款


    十二、城乡社区事务

三、纳入财政专户管理的收入


    十三、农林水事务

四、未纳入财政专户管理的收入

18,849.52

    十八、援助其他地区支出

    1.事业收入

12,079.62

    十九、自然资源海洋气象等事务

    2.经营收入


    二十、住房保障支出

    3.其他收入

6,769.90

    二十一、粮油物资储备事务



    二十八、债务发行费用支出

本  年  收  入  合  计

24,569.69

本  年  支  出  合  计

五、上年结余收入


    二十九、结转下年支出

      1、一般公共预算拨款结转



      2、政府性基金结转



      3、纳入财政专户管理的其他收入结转



      4、未纳入预算专户管理的其他收入结转




表二:2019年部门收入总表








单位:万元

功能科目编码

功能科目名称

总计

一般公共预算拨款

政府性基金拨款

纳入财政专户管理的收入安排的资金

未纳入财政专户管理的收入安排的资金

上年结余的资金


**

**

1

2

3

4

5

6



合计

24,569.69

5,720.17



18,849.52



208

社会保障和就业支出

1,010.76

765.89



244.87



  20805

  行政事业单位离退休

996.43

751.56



244.87



    2080505

    机关事业单位基本养老保险缴费支出

996.43

751.56



244.87



  20816

  红十字事业

14.33

14.33






    2081699

    其他红十字事业支出

14.33

14.33






210

卫生健康支出

22,971.50

4,496.51



18,474.99



  21001

  卫生健康管理事务

313.27

313.27






    2100101

    行政运行(卫生健康管理事务)

155.87

155.87






    2100199

    其他卫生健康管理事务支出

157.40

157.40






  21002

  公立医院

12,576.11

693.37



11,882.74



    2100201

    综合医院

12,576.11

693.37



11,882.74



  21003

  基层医疗卫生机构

5,311.76

1,781.94



3,529.83



    2100302

    乡镇卫生院

5,283.55

1,753.73



3,529.83



    2100399

    其他基层医疗卫生机构支出

28.21

28.21






  21004

  公共卫生

4,202.05

1,139.62



3,062.43



    2100401

    疾病预防控制机构

448.05

351.62



96.43



    2100402

    卫生监督机构

66.73

66.73






    2100403

    妇幼保健机构

3,503.25

537.25



2,966.00



    2100408

    基本公共卫生服务

112.68

112.68






    2100409

    重大公共卫生专项

71.34

71.34






  21007

  计划生育事务

568.30

568.30






    2100716

    计划生育机构

60.00

60.00






    2100799

    其他计划生育事务支出

508.30

508.30






221

住房保障支出

587.44

457.78



129.66



  22102

  住房改革支出

587.44

457.78



129.66



    2210201

    住房公积金

587.44

457.78



129.66




表三:2019年部门支出总表

单位:元


功能科目编码

功能科目名称

总计

基本支出

项目支出

合计

工资福利支出

商品和服务支出

对个人和家庭的补助

合计

工资福利支出

商品和服务支出

对个人和家庭的补助

债务利息支出

债务还本支出

基本建设支出

其他资本性支出

其他支出


合计

24,569.69

13,650.17

11,997.41

1,630.66

22.11

10,919.52

151.91

8,913.83

453.78


35.00

1,365.00



208

社会保障和就业支出

1,010.76

1,010.76

1,008.34

2.41











  20805

  行政事业单位离退休

996.43

996.43

996.43












    2080505

    机关事业单位基本养老保险缴费支出

996.43

996.43

996.43












  20816

  红十字事业

14.33

14.33

11.91

2.41











    2081699

    其他红十字事业支出

14.33

14.33

11.91

2.41











210

卫生健康支出

22,971.50

12,051.98

10,401.63

1,628.25

22.11

10,919.52

151.91

8,913.83

453.78


35.00

1,365.00



  21001

  卫生健康管理事务

313.27

240.79

212.13

28.05

0.61

72.48


62.48




10.00



    2100101

    行政运行(卫生健康管理事务)

155.87

127.59

107.14

19.84

0.61

28.28


28.28







    2100199

    其他卫生健康管理事务支出

157.40

113.20

104.99

8.22


44.20


34.20




10.00



  21002

  公立医院

12,576.11

4,725.13

4,720.76


4.37

7,850.98


6,549.98




1,301.00



    2100201

    综合医院

12,576.11

4,725.13

4,720.76


4.37

7,850.98


6,549.98




1,301.00



  21003

  基层医疗卫生机构

5,311.76

3,142.11

3,116.87

10.44

14.80

2,169.66

150.22

1,902.22

28.21


35.00

54.00



    2100302

    乡镇卫生院

5,283.55

3,142.11

3,116.87

10.44

14.80

2,141.45

150.22

1,902.22



35.00

54.00



    2100399

    其他基层医疗卫生机构支出

28.21





28.21



28.21






  21004

  公共卫生

4,202.05

3,911.89

2,323.21

1,586.61

2.07

290.16


290.16







    2100401

    疾病预防控制机构

448.05

355.91

343.31

11.50

1.09

92.14


92.14







    2100402

    卫生监督机构

66.73

59.73

50.62

9.11


7.00


7.00







    2100403

    妇幼保健机构

3,503.25

3,496.25

1,929.28

1,566.00

0.98

7.00


7.00







    2100408

    基本公共卫生服务

112.68





112.68


112.68







    2100409

    重大公共卫生专项

71.34





71.34


71.34







  21007

  计划生育事务

568.30

32.06

28.66

3.15

0.25

536.24

1.68

108.98

425.57






    2100716

    计划生育机构

60.00





60.00


60.00







    2100799

    其他计划生育事务支出

508.30

32.06

28.66

3.15

0.25

476.24

1.68

48.98

425.57






221

住房保障支出

587.44

587.44

587.44












  22102

  住房改革支出

587.44

587.44

587.44












    2210201

    住房公积金

587.44

587.44

587.44












208

合计

24,569.69

13,650.17

11,997.41

1,630.66

22.11

10,919.52

151.91

8,913.83

453.78


35.00

1,365.00




 

 


表四:2019年财政拨款收支总表

单位:万元

收            入

支                  出

项                    目

预算数

项   目(按支出功能科目分类)

预算数

项目(按支出经济科目分类)

预算数

一、一般公共预算拨款

5,720.17

    一、一般公共服务


一、基本支出

4,818.54

    1.经费拨款

5,720.17

    二、外交


    1.工资福利支出

4,740.66

    2.纳入一般公共预算管理的非税收入


    三、国防


    2.商品和服务支出

56.62

      (1)专项收入安排的资金


    四、公共安全


    3.对个人和家庭的补助

21.26

      (2)行政事业性收费收入


    五、教育


二、项目支出

901.63

      (3)罚没收入安排的资金


    六、科学技术支出


    1.工资福利支出

1.68

      (4)国有资本经营收入


    七、文化体育与传媒


    2.商品和服务支出

436.16

      (5)国有资源(资产)有偿使用收入


    八、社会保障和就业

765.89

    3.对个人和家庭的补助


      (6)捐赠收入


    九、社会保险基金支出


    4.债务利息及费用支出


      (7)政府住房基金其他收入


    十、卫生健康支出

4,496.51

    5.资本性支出(基本建设)


      (8)其他收入


    十一、节能环保


    6.资本性支出

10.00

二、政府性基金拨款


    十二、城乡社区事务


    7.对企业补助(基本建设)




    十三、农林水事务


    8.对企业补助




    十四、交通运输


    9.对社会保障基金补助




    十五、资源勘探信息等事务


    10.其他支出




    二十、住房保障支出

457.78



本  年  收  入  合  计

5,720.17

本  年  支  出  合  计

5,720.17

本  年  支  出  合  计

5,720.17

三、上年结余收入






    1.公共财政拨款结转






    2.政府性基金拨款结转






收      入      总      计

5,720.17

支   出   总   计

5,720.17

支   出   总   计

5,720.17


表五:2019年一般公共预算支出表

单位:万元

功能科目编码

功能科目名称

小计

基本支出

项目支出

**

**

1

2


合计

5,720.17

4,818.54

208

社会保障和就业支出

765.89

765.89

  20805

  行政事业单位离退休

751.56

751.56

    2080505

    机关事业单位基本养老保险缴费支出

751.56

751.56

  20816

  红十字事业

14.33

14.33

    2081699

    其他红十字事业支出

14.33

14.33

210

卫生健康支出

4,496.51

3,594.88

  21001

  卫生健康管理事务

313.27

240.79

    2100101

    行政运行(卫生健康管理事务)

155.87

127.59

    2100199

    其他卫生健康管理事务支出

157.40

113.20

  21002

  公立医院

693.37

663.69

    2100201

    综合医院

693.37

663.69

  21003

  基层医疗卫生机构

1,781.94

1,753.73

    2100302

    乡镇卫生院

1,753.73

1,753.73

    2100399

    其他基层医疗卫生机构支出

28.21


  21004

  公共卫生

1,139.62

904.60

    2100401

    疾病预防控制机构

351.62

314.62

    2100402

    卫生监督机构

66.73

59.73

    2100403

    妇幼保健机构

537.25

530.25

    2100408

    基本公共卫生服务

112.68


    2100409

    重大公共卫生专项

71.34


  21007

  计划生育事务

568.30

32.06

    2100716

    计划生育机构

60.00


    2100799

    其他计划生育事务支出

508.30

32.06

221

住房保障支出

457.78

457.78

  22102

  住房改革支出

457.78

457.78

    2210201

    住房公积金

457.78

457.78


表六:2019年一般公共预算基本支出表

单位:万元

支出经济分类科目编码

科目名称

一般公共预算

支出经济分类
科目编码

科目名称

一般公共预算

支出经济分类科目编码

科目名称

一般公共预算



合计

4,818.54









301


工资福利支出

4,740.66

302


商品和服务支出

56.62

303


对个人和家庭的补助

21.26

301

01

基本工资

1,816.61

302

01

办公费

26.14

303

01

离休费


301

02

津贴补贴

947.71

302

02

印刷费


303

02

退休费

4.54

301

03

奖金

7.39

302

03

咨询费


303

03

退职(役)费


301

06

伙食补助费


302

04

手续费


303

04

抚恤金


301

07

绩效工资

398.81

302

05

水费


303

05

生活补助

16.01

301

08

机关事业单位基本养老保险缴费

783.86

302

06

电费


303

06

救济费


301

09

职业年金缴费


302

07

邮电费

3.22

303

07

医疗费补助


301

10

城镇职工基本医疗保险缴费

200.43

302

08

取暖费


303

08

助学金


301

11

公务员医疗补助缴费


302

09

物业管理费


303

09

奖励金

0.71

301

12

其他社会保障缴费

23.20

302

11

差旅费


303

10

个人农业生产补贴


301

13

住房公积金

457.78

302

12

因公出国(境)费用


303

99

其他对个人和家庭的补助支出


301

14

医疗费


302

13

维修(护)费






301

99

其他工资福利支出

104.88

302

14

租赁费










302

31

公务用车运行维护费

5.84









302

39

其他交通费用

21.42









302

99

其他商品和服务支出

0.00







表七:2019年一般公共预算经济科目支出预算表

 单位:

科目编码

科目名称

合计

基本支出

项目支出

**

**

**

1

2

3



合计

5,720.17

4,818.54

901.63

301


工资福利支出

4,742.35

4,740.66

1.68

  301

01

  基本工资

1,816.61

1,816.61


  301

02

  津贴补贴

947.71

947.71


  301

03

  奖金

7.39

7.39


  301

07

  绩效工资

398.81

398.81


  301

08

  机关事业单位基本养老保险缴费

783.86

783.86


  301

10

  城镇职工基本医疗保险缴费

200.43

200.43


  301

12

  其他社会保障缴费

23.20

23.20


  301

13

  住房公积金

457.78

457.78


  301

99

  其他工资福利支出

106.56

104.88

1.68

302


商品和服务支出

492.78

56.62

436.16

  302

01

  办公费

126.08

26.14

99.94

  302

02

  印刷费

54.26


54.26

  302

05

  水费

1.00


1.00

  302

06

  电费

1.00


1.00

  302

07

  邮电费

5.04

3.22

1.82

  302

11

  差旅费

45.04


45.04

  302

13

  维修(护)费

6.00


6.00

  302

15

  会议费

8.50


8.50

  302

16

  培训费

16.50


16.50

  302

17

  公务接待费

4.00


4.00

  302

18

  专用材料费

38.68


38.68

  302

27

  委托业务费

5.00


5.00

  302

31

  公务用车运行维护费

28.84

5.84

23.00

  302

39

  其他交通费用

21.42

21.42


  302

99

  其他商品和服务支出

131.42


131.42

303


对个人和家庭的补助

475.04

21.26

453.78

  303

02

  退休费

4.54

4.54


  303

05

  生活补助

16.01

16.01


  303

07

  医疗费补助

15.24


15.24

  303

09

  奖励金

0.71

0.71


  303

99

  其他对个人和家庭的补助支出

438.54


438.54

310


资本性支出

10.00


10.00

  310

99

  其他资本性支出

10.00


10.00


 

 

 

 

 

 

 

 

 


表八:2019年政府性基金支出预算表

单位:

功能科目编码

功能科目名称

总计

基本支出




项目支出

合计

工资福利支出

商品和服务支出

对个人和家庭的补助

合计

工资福利支出

商品和服务支出

对个人和家庭的补助

债务利息支出

债务还本支出

基本建设支出

其他资本性支出

其他支出


































































































































































 

 

 

表九:2019年一般公共预算“三公”经费预算表

               单位:万元

项目

2018年预算数

2019预算数

2019年比2018年增减%

一、“三公”经费小计

22.84

32.84

43.79%

(一)因公出国(境)费用



#DIV/0!

(二)公务接待费

8.5

4.00

-52.94%

(三)公务用车费

14.34

28.84

101.13%

1.公务用车运行费

14.34

28.84

101.13%

2.公务用车购置费



#DIV/0!

注:按照财政部和部门预算管理的有关规定,“三公”经费包括在部门预算基本支出和项目支出中安排的因公出国(境)经费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中:(1)因公出国(境)经费反映单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。(2)公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出,公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。(3)公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

表十:2019年政 府 采 购 预 算 表

       单位:万元

科目编码

功能科目名称

项目名称

采购项目名称

采购资金来源

政府采购项目类型









合计

一般公共预算拨款

政府性基金

纳入财政专户管理的收入

未纳入财政专户管理的收入

上年结余

合计

集中采购




分散采购




小计

货物类

工程类

服务类

小计

货物类

工程类

服务类




合计

41.96

21.96



20.00


41.96





41.96

41.96



2100409

重大公共卫生专项

艾滋病防治工作县级配套经费

宣传品

1.50

1.50





1.50





1.50

1.50



2100302

乡镇卫生院

购弹道碎石机

购弹道碎石机

20.00




20.00


20.00





20.00

20.00



2100408

基本公共卫生服务

基本公共卫生服务项目县级配套资金

采购宣传品

20.46

20.46





20.46





20.46

20.46



 

 


第三部分2019年部门预算及“三公”经费

预算说明

 

一、2019年部门收支预算总体情况

(一)收入预算说明。

2019年收入总预算24645.36万元,同比22170.93万元增加2474.43万元,增长11.16%。增主要原因是人员工资正常变动增加、部分项目县级配套标准提高部分医疗单位预算业务收入增加。

公共财政预算拨款5783.57万元,同比5142.37万元增加641.2万元,增长12.47%。增主要原因是人员工资正常变动增加、部分项目县级配套标准提高

上年结余收入0万元,同比增减

(二)支出预算说明。

2019年支出总预算24645.36万元,其中基本支出13725.85万元,占支出总预算的55.69%,同比11910.01万元增加1815.84万元,增长15.25%;项目支出10919.52万元,占支出总预算的44.31%,同比10260.92万元,增加658.6万元,增长6.42%。基本支出增加主要原因是人员增加及工资标准提高,项目支出增加主要原因部分项目县级配套标准提高 

二、2019年财政拨款支出预算情况

2019年度财政拨款支出5783.57万元,其中:基本支出4881.94万元,项目支出901.63万元。具体支出预算如下(按科目分类):

1、机关事业单位基本养老保险缴费支出751.56万元,主要是在职在编人员养老保险财政支付部分。

2、其他红十字事业支出14.32万元,其中:基本支出14.32万元,项目支出0万元。主要是红十字会人员工资基本支出。

3、行政运行(医疗卫生管理事务)155.87万元,其中基本支出127.59万元,项目支出28.28万元。主要用于卫计委行政机关及计生协会参公单位为保证日常运转发生的基本支出。包括国家规定的基本工资和津补贴标准等安排的人员经费支出及党组织活动经费,确保卫计委机关正常运转的办公费、印刷费、水电费、培训费、差旅费、会议费等日常公用经费支出。

4、其他卫生健康管理事务支出157.43万元,其中基本支出113.23万元,项目支出44.20万元,基本支出主要用于卫计委机关设的事业单位(包括卫生学校、初保办、爱卫办、防艾办基本工资和津补贴标准等安排的人员经费支出确保以上单位正常运转的办公费、印刷费、水电费、培训费、差旅费、会议费等日常公用经费支出,项目支出主要是创建卫生县城专项工作经费及卫生应急经费

5、综合医院支出693.38万元,其中基本支出663.7万元、项目支出29.68万元,基本支出主要是县医院人员工资支出,项目支出主要是医改药品零销售的县级负担补助及党组织活动经费

6、乡镇卫生院支出1753.79万元,其中基本支出1753.79万元,项目支出0万元。主要是12个乡镇卫生院人员工资基本支出。

7、其他基层医疗卫生机构专项支出28.21万元,主要是用于历年辞退乡村医生的养老生活补助县级负担的部分及村卫生室实施基药制度县级补助经费

8、疾病预防控制机构支出351.62万元,其中基本支出314.62万元,项目支出37万元。基本支出主要是县疾控中心人员工资支出,项目支出主要是计划免疫项目支出县级配套经费。

9、卫生监督机构支出66.73万元,其中基本支出59.73万元,项目支出7万元。主要是卫生监督所的人员工资基本支出和开展卫生监督项目工作支出。

10、妇幼保健机构支出537.24万元,其中基本支出530.24万元,项目支出7.00万元。基本支出主要是妇幼保健院的人员工资支出,项目支出主要是公立医院改革药品零销售补助县级配套经费及党组织活动经费

11、基本公共卫生服务专项支出112.68万元,主要用于基本公共卫生服务项目县级配套经费。

12、重大公共卫生专项支出71.34万元,主要是妇幼保健院免费婚检、降消及全县艾滋病防治项目县级配套经费。

13、计划生育机构支出60万元,主要是全县12个计生所(办)的日常办公经费。

14、其他计划生育事务支出781.29万元,其中基本支出314.06万元、项目支出467.23万元,基本支出主要是流管站人员经费支出,项目支出主要是符合政策规定计生家庭各种补助的县级配套负担部分及其他计生项目一般工作经费。

15、住房公积金基本支出457.79万元,主要是全县卫计系统在职在编人员的住房公积金财政所支付部分。

16、其他群众团体事务基本支出10.27万元,主要是卫计系统工会活动经费预算支出。

三、2019年当年公共财政拨款“三公”经费预算情况

(一)因公出国(境)经费2018年预算0万元,同比增减。

(二)公务接待费2019年预算4万元,同比8.5万元减少4.5万元,下降52.94%。主要是用于正常的公务接待费用;减少原因压缩控制公务接待支出

(三)公务用车费2019年预算28.84万元,同比14.34增加14.5万元,增长100%。其中:

1. 公务用车运行维护费2019年预算28.84万元,同比增加14.34万元,增长100%。主要用于开展正常业务所需的交通费用;增加原因车辆老化及2019年扶贫工作下乡力度加大,交通费用增加;二是新手编制预算不精准,交通费用年最多在15万元以下(我们保证:2019年在预算执行时,交通费控制在15万元以下)

2. 公务用车购置2018年预算0万元,同比增减。

 

第四部分:2019年部门预算其他事项说明

  

一、机关运行经费预算安排情况

2019年行政运行经费预算56.20万元,全部是基本支出预算。主要用于卫计系统为保证日常运转发生的基本支出。按规定的开支标准安排的办公费、印刷费、水电费、培训费、差旅费、会议费等日常公用经费支出。

  二、政府采购预算安排情况 

2019年部门预算安排政府采购预算41.96万元,2018无预算,2019年预算主要卫计委本级基本公共卫生服务及艾滋病防治项目需要购买的宣传品、洛阳卫生院购买的购弹道碎石机。

政府采购资金来源为一般公共财政预算拨款21.93万元,未纳入财政专户管理的收20万元。

府采购项目类型全部分散采购。

三、政府购买服务预算安排情况 

2019年卫计系统无政府购买服务预算安排

四、国有资产占用情况

1、公务用车占有情况。我系统实有车辆35辆,其中:一般特殊业务用车(救护车、计免车等)19辆,事业单位公务用车及其他车辆共16辆。

2、单价50万元以上的通用设备24台,单价100万元以上的专用设备11台,主要是医疗卫生单位的医疗设备。

五、预算绩效管理工作开展情况

2019年我单位申报“农村独生子女户、双女结扎户及计划生育特殊困难家庭新农合补助”项目绩效考评,涉及一般公共预算当年财政拨款332.6万元,占年初项目预算的36.88%。

、名词解释

一、财政拨款收入:2019当年财政拨付的资金收入。

二、纳入财政专户管理的收入:妇保院、疾控中心的上缴财政专户的药品收入。

三、未纳入财政专户管理的收入:医疗机构的开展业务的医疗收入。

四、其他收入:除上述以外的收入。

五、年初结转和结余:以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

六、基本支出:保障医疗卫生、计生机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

七、项目支出:完成特定卫生计生事业发展目标所发生的支出,如公共卫生项目、计划生育项目。

八、“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是用财政拨款安排的公务用车运行费和公务接待费。其中,公务用车运行费反映单位公务用燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

 

 

 

环江县卫生计划生育委员会

2019131