县质监局2017年部门预算

环江毛南族自治安县质量技术监督局

2017年部门预算及“三公”经费预算编制说明

    按照《中华人民共和国预算法》,自治县党委办公室、自治县人民政府办公室《关于印发〈环江毛南族自治县人民政府进一步推进预决算公开工作实施方案〉的通知》（环办发〔2017〕5号）和自治县财政局《关于进一步推进我县预决算公开工作的通知》（环财字〔2017〕3号）等要求，现将环江县质监局2017年部门预算编制情况公开如下：

第一部分 部门基本情况

一、基本职能。

二、机构设置情况。

三、人员构成情况。

第二部分 2017年部门预算表格

一、部门收支总表

二、部门收入总表

三、部门支出总表

四、财政拨款收支总表

五、一般公共预算支出表

六、一般公共预算基本支出表

七、政府性基金预算支出表

八、一般公共预算“三公”经费支出表

第三部分 2017年部门预算及“三公”经费预算说明

第四部分　2017年部门预算其他事项说明

一、机关运行经费预算安排情况 ；
二、政府采购预算安排情况；
三、国有资产占用情况；
四、名词解释。

    第一部分：质监局部门基本情况

一、环江县质量技术监督局基本情况

（一）基本职能。

1、负责本辖区的质量技术监督工作，贯彻落实国家和自治区有关质量技术监督工作的有关政策和法律法规，拟订提高本辖区质量水平的发展计划及有关政策并组织实施。

2、承担产品质量诚信体系建设责任，负责本辖区质量管理工作，具体实施国家质量振兴纲要，推进质量兴桂及名牌发展战略，会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织本辖区产品质量事故调查，实施缺陷产品和不安全食品召回制度，监督管理产品防伪工作。

3、负责管理本辖区标准化工作，推进技术标准发展战略，监督标准的贯彻执行，推行国际标准和国外先进标准；指导企事业单位的标准化工作，监督管理本辖区组织机构代码和商品条码工作。

4、负责管理和监督本辖区计量工作，推行法定计量单位和国家计量制度，依法管理计量器具，实施量值传递和计量器具的强制检定，建立和管理本辖区计量标准、标准物质；负责规范和监督商品量和市场计量行为，依法监督管理计量检定机构、为社会提供公证数据的产品质量检验机构及计量检测人员资质资格。

5、协助管理监督本辖区质量认证认可工作，依法对产品质量检验检测机构进行监督管理，依法监管质量认证中介机构，依法监督管理体系认证和产品认证工作。

6、承担综合管理本辖区特种设备安全监察、监督工作的责任，监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况，负责组织打击、取缔特种设备非法生产点，查处非法使用特种设备的违法行为。

   7、组织制定本辖区质量技术监督的科技发展规划，负责本辖区质量技术监督科技、重大科研、技术引进和技术机构发展建设工作，组织协调本辖区内行业和专业的质量技术监督工作。

8、承办河池市质量技术监督局和当地人民政府交办的其他事项。

    （二）机构设置情况。

     环江县质量技术监督局设4个内设机构，所属二层技术机构1个，财政全额拨款单位。

     内设4个机构
     (一)办公室。
    负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作；承担综合研究、信息、安全、保密、信访、宣传、新闻发布、政务公开等工作。拟订并组织实施本局计划、财务和基本建设的管理制度；负责财务、票据、预决算、装备、国有资产、政府采购、基本建设等工作；管理各类资金、专用基金及制装工作；承担本局的综合统计工作；承担本局领导干部任期经济责任审计、内部财务审计工作；负责机关和直属事业单位的党群工作、思想政治工作和精神文明建设工作；负责本局人事管理、机构编制、队伍建设、教育培训和职业资格管理等工作；负责离退人员工作；监督管理本辖区组织机构代码和商品条码工作。
    (二)法规监督股。
    贯彻执行质量技术监督相关法规和规章；负责机关有关规范性文件的合法性审核工作；管理与质量技术监督有关的技术规范工作；承办行政复议和行政诉讼工作。
    依据有关质量技术监督法律、法规和规章，负责辖区内产品质量技术监督和行政执法工作；对生产领域的产品质量实施监督检查，负责行政案件的调查取证、实施现场处罚、执行行政处罚决定；受理产品质量、计量、标准化、食品和特种设备等问题方面的投诉和处置；承办上级部门和有关部门交办、移送的质量技术监督行政案件。
    (三)综合管理股（质量、计量、标准化、科技认证）。
    组织实施质量振兴的政策措施，负责质量兴县战略和名牌战略的组织实施；建立并推行产品质量诚信制度、质量奖励制度、设备质量监理制度和缺陷产品召回制度；承担产品防伪的监督管理工作；组织重大产品质量事故的调查并提出整改意见；拟订产品质量安全监督的工作制度；承担产品质量监督抽查及后处理工作；拟订本辖区重点监督抽查的产品目录并组织实施；负责工业产品生产许可证管理、产品质量安全强制检验和风险监控工作；指导和协调产品质量的行业、地方和专业性监督；监督管理产品质量检验机构(含机动车安全技术检验机构)及仲裁检验、鉴定。 
    组织实施标准化法律法规；负责技术标准发展战略的组织实施；组织地方标准的制定、修订；引导和推行采用国际标准和国外先进标准工作；负责管理企业标准备案工作；指导企业应对国(境)外技术性贸易措施。
    组织实施计量法律法规、量值传递和比对；推行国家法定计量单位；依法建立和管理计量标准、计量器具、计量检测人员资质资格；负责计量检定机构管理及授权、社会公正计量机构及为社会提供公证数据的产品质量检验机构的资质认定(计量认证)；监督管理商品量、市场计量行为及计量仲裁检定。
    拟订本局科技发展规划并组织实施；制定本局技术机构及实验室建设发展规划、科研经费年度计划方案并监督执行；负责辖区内地理标志产品保护工作的受理、申报、指导和监督管理；承担监督管理能效标识工作；组织管理本局科研、技术引进等工作；监督管理认证认可工作；负责组织实施实验室资质认定工作；依法实施自愿性认证和强制性产品认证及认证从业人员的监督检查。
   (四) 特种设备安全监察股。
    管理本辖区特种设备安全监察、监督工作；监督检查特种设备的设计、制造、安装、改造、维修、使用、检验检测和进出口；依法组织或参与相应特种设备事故应急救援和调查工作；监督管理特种设备检验检测机构和检验检测人员、作业人员的资质资格；监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况。
    纪检组、监察室 负责监督检查本局及所属系统在执行党的路线、方针、政策、决议和遵守、执行国家法律、法规的情况，协助党组抓好全市质监系统党风廉政建设等有关事项。

二层技术机构:环江毛南族自治县计量测试所

本所是经环江县机构编制委员会和环江县质量技术监督局批准设置的，是隶属环江县质量技术监督局的法定计量技术机构，是独立建制对外独立行文、独立开展工作的事业单位。主要职责是依法设置的法定计量检定机构，依法从事计量检定工作，为质量技术监督行政执法提供技术保证。

（1）建立社会公用计量标准。

（2）开展量值传递，进行强制检定，非强制检定和法律规定的其它检定任务。

（3）承办有关计量检定工作。

（4）本所工作人员都要严格执行计量法律、法规和相关规定，并承担相应的法律责任。

    （三）人员构成情况。

人员编制总数为16人，其中行政编制10人，事业编制5人，机关后勤服务中心聘用人员控制数1人。实有财政供养人数15人，其中行政在职10人，事业在职5人，退休人员6人。

第二部分：2017年部门预算表格

 第三部分 2017年部门预算及“三公”经费预算说明

一、2017年部门收支预算总体情况 详见2017年部门预算公开表

（一）收入预算说明。

2017年收入总预算191.41万元，上年同比增加21.56万元，增长12.69%。增减主要原因：工资调资，增加工资福利费的支出。

    公共财政预算拨款191.41万元，上年同比增加21.56万元，增长12.69%。增减主要原因：人员增加及调资，增加工资福利费支出。

   上年结余收入0万元。

（二） 支出预决算说明。

2017年支出总预算191.41万元，其中基本支出141.41万元，占支出总预算的73.88%，上年同比增加31.56万元，增长28.73%，项目支出50.00万元，占支出总预算的26.12%，上年同比减少10万元，下降16.66%。增减主要原因：人员增加及调资，增加工资福利支出，项目支出调整。

    二、2017年财政拨款支出预算情况

2017年度财政拨款支出191.41万元，其中：基本支出141.41万元，项目支出50.00万元。具体支出预算如下（按具体科目分类）：

   (一)基本支出141.41万元。其中： 

1、工资福利支出86.69万元；2、商品和服务支出11.40万元；3、对个人和家庭的补助43.32万元。主要用于单位机关为保证日常运转发生的基本支出。

   （二）项目支出50.00万元。其中：

  1、办公设备购置4.00万元，2、计量强检经费10.00万元，3、技术设备更新－计量标准设备3.00万元，4、国务院计量发展规划（2012－2020年）5.00万元，5、食品相关产品生产加工监督管理经费1万元，6、特种设备监督管理经费2万元，7标准化管理经费3万元，8、质量认证认可工作经费1.00万，8、打假举报经费1.00万元，10、质量兴（市）专项经费10万元，11、工业产品定期监督抽样检验经费5万元，12、产品打假办案经费5.00万元。主要用于单位为保证项目运转发生的项目支出。如确保单位项目正常运转的办公费、印刷费、培训费、差旅费、会议费、公务接待费、公务用车运行维护费、产品抽样检验费等日常公用经费支出。

   三、2017年当年公共财政拨款“三公”经费预算情况

（一）因公出国（境）经费2017年预算0万元。

（二）公务接待费2017年预算1.00万元，上年同比增减0万元，增减原因分析：按照中央八项规定要求，厉行节约，严格控制三公经费支出。

    （三）公务用车费2017年预算4.18万元，上年同比减少2.01万元，降下32.47%。其中：

     1. 公务用车运行维护费2017年预算4.18万元，上年同比减少2.01万元，降下32.47%。增减原因分析：2016年我县机关和参公单位公务用车制度改革后，单位公车运行费用相应减少。

。

 2. 公务用车购置2017年预算0万元。

第四部分：2017年部门预算其他事项说明

　　一、机关运行经费预算安排情况

行政运行11.4万元，全部是基本支出预算。主要用于质监局为保证日常运转发生的基本支出。按自治区统一规定的开支标准安排的办公费、印刷费、水电费、培训费、差旅费、会议费等日常公用经费支出。

　　二、政府采购预算安排情况

2017年部门预算安排政府采购预算5.5万元，比2016年减少1.5万元，同比下降21.42%。

 政府采购资金来源类型：一般公共财政预算拨款5.5万元，政府性基金预算财政拨款0万元，纳入财政专户管理的收入0万元，未纳入财政专户管理的收入0万元，上年结余0万元。

按政府采购项目类型分为集中采购、分散采购两种类型。集中采购预算0万元，分散采购预算5.5万元。

三、国有资产占用情况

1、公务用车占有情况。我单位实有车辆1辆，其中：行政及参公事业单位公务用车共0辆，其中：机要通信和应急用车0辆、一般特种专业技术用车0辆，老干部服务用车0辆、调研用车0辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆，事业单位公务用车共1辆。

2、单价50万元以上的通用设备0台（套），单价100万元以上的专用设备0（套）。

四、名词解释

一、财政拨款收入：指自治县财政部门当年拨付的资金。

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

五、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年 按有关规定继续使用的资金。

六、结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

七、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

八、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

九、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

十、“三公”经费：纳入自治区财政预决算管理的“三公”经费，是指自治区本级各部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。