环江县工商局2017年部门预算信息

   环江毛南族自治县工商行政管理局

                            2017年部门预算及“三公”经费预算编制说明

    按照《中华人民共和国预算法》,自治县党委办公室、自治县人民政府办公室《关于印发〈环江毛南族自治县人民政府进一步推进预决算公开工作实施方案〉的通知》（环办发〔2017〕5号）和自治县财政局《关于进一步推进我县预决算公开工作的通知》（环财字〔2017〕3号）等要求，现将环江县工商局2017年部门预算编制情况公开如下：

第一部分 部门基本情况

一、基本职能。

二、机构设置情况。

三、人员构成情况。

第二部分 2017年部门预算表格

一、部门收支总表

二、部门收入总表

三、部门支出总表

四、财政拨款收支总表

五、一般公共预算支出表

六、一般公共预算基本支出表

七、政府性基金预算支出表

八、一般公共预算“三公”经费支出表

第三部分 2017年部门预算及“三公”经费预算说明

第四部分：2017年部门预算其他事项说明 

一、机关运行经费预算安排情况 ；
二、政府采购预算安排情况；
三、国有资产占用情况；
四、名词解释。

第一部分：县工商行政管理局部门基本情况

一、环江县工商行政管理局基本情况

（一）基本职能

1.宣传、贯彻执行国家、自治区、河池市有关工商行政管理的方针、政策和法律、法规、规章。负责本行政辖区的市场监督管理和行政执法的有关工作。

2.负责本行政辖区各类市场主体登记注册和监督管理，承担本行政辖区依法查处取缔无照经营的责任。

3.承担依法规范和维护本行政辖区各类市场经营秩序的责任，负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。

4.承担监督管理本行政辖区流通领域商品质量的责任，组织开展流通领域商品质量监督抽样检验工作；组织有关流通领域商品及服务消费维权工作，按分工查处本行政辖区发生的假冒伪劣等违法行为，指导消费者咨询、投诉、举报受理、处理和消费网络体系建设等工作，保护经营者、消费者合法权益。

5.承担查处本行政辖区违法直销和传销案件的责任，依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。

6.依法查处本行政辖区不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。

7.负责依法监督管理本行政辖区经纪人、经纪机构及经纪活动。

8.依法实施合同行政监督管理，负责管理本行政辖区动产抵押物登记和股权出质登记，组织监督管理拍卖行为，负责依法查处本行政辖区合同欺诈等违法行为。

9.指导广告业发展，负责本行政辖区广告活动的监督管理工作。

10.负责本行政辖区的商标管理工作，依法保护商标专用权和查处商标侵权行为，加强驰名商标、著名商标的保护工作；负责特殊标志、官方标志的保护工作；负责指导广西著名商标的申报工作。

11.负责本行政辖区的市场主体信用的分析、公开及管理工作，承担本行政辖区市场主体信用信息监督管理、信息平台的建立、维护和信用公示系统的建立、完善工作；研究分析并依法发布本行政辖区市场主体登记注册基础信息，为当地政府决策和社会公众提供相关信息服务。

12.负责本行政辖区的个体工商户、私营企业经营行为的服务和监督管理。

13.指导和协调配合相关小微企业、个体工商户和专业市场开展党建工作。

14.根据授权，管理本行政辖区工商行政管理系统的劳动人事、机构编制、基本建设、经费、资产、纪检监察、内部审计等工作。

15.指导全县工商行政管理业务工作。

16.承办自治县人民政府和河池市工商行政管理局交办的其他事项。

（二）机构设置情况

  1.   6个内设机构

 (1)办公室（纪检监察室）。

负责机关文电、政务信息、机要、档案、统计、保密、信访、会务、接待、安全、后勤服务和信息化管理等工作；承担本级机关新闻宣传报道、新闻发布以及重要活动的组织协调等工作；负责组织协调机关和系统综合调研工作；统筹协调绩效、政务公开等工作；指导本系统办公自动化管理工作；负责编制全县工商行政管理系统信息化建设、规划并组织实施，指导和协调全县工商行政管理系统信息化日常工作。

负责党风廉政建设和政风行风建设，纠正部门和行业不正之风；受理个人或单位对监察对象违反行政纪律行为的控告、检举；调查、处理本系统党员、干部违反党纪、政纪案件；受理监察对象不服处分决定的申诉以及法律、行政法规规定的其他由监察机关受理的申诉；负责局机关党务、党群工作和精神文明建设工作。

(2)法规与行政执法督察股（行政审批办公室）。

负责组织开展工商行政管理执法监督和本系统行政执法行为监督工作；承担或参与行政复议、行政应诉和行政赔偿工作；负责本局行政处罚案件的听证、核审工作；负责推行权力清单制度工作，指导全县工商系统行政审批工作。

(3)消费者权益保护股(反不正当竞争执法股)。

承担本行政辖区流通领域商品质量监督管理工作；开展有关商品流通、服务领域消费维权工作；指导查处假冒伪劣等违法行为；指导消费者咨询、申诉、举报的受理与处理，保护消费者合法权益。

承担监督直销企业和直销员及其直销活动，指导查处传销和违法直销案件，协助有关部门开展打击传销联合行动；指导查处本行政辖区不正当竞争、商业贿赂、走私贩私、企业登记违法行为中的大案要案等经济违法行为。

(4)市场合同股（商标广告监督管理股）。

承担规范和维护本行政辖区各类市场的经营秩序工作；承担监督管理本行政辖区网络商品交易及有关服务行为的工作；组织实施经济合同行政监管；承担管理动产抵押物登记、经纪人与经纪机构及其经纪活动等工作；指导查处合同欺诈等违法行为；组织商品交易市场信用分类管理工作；组织市场专项治理工作。

负责本行政辖区商标、广告的监督管理；组织实施广告经营资格审批、广告登记审批；查处商标侵权和虚假广告违法案件以及其他商标广告违法案件；指导广告行业发展及企业商标注册工作。

(5)企业注册与个体私营经济监督管理股（非公有制经济组织党建工作办公室）。

负责本行政辖区企业登记注册工作；监督检查企业登记注册行为；承担和指导企业监督管理和信用分类管理，依法开展企业信息公示工作；对本行政辖区企业监督管理信息和公示信息进行研究分析，建立健全企业经营异常目录和市场主体“黑名单”制度；承担对个体工商户、农民专业合作社登记注册工作；负责本行政辖区企业、个体工商户、农民专业合作社经营活动的监督管理工作；组织参与和指导个体工商户信用分类管理工作；承担本行政辖区企业、个体工商户登记注册信息的分析、公开工作；组织参与和指导查处无照经营；指导和协调配合小微企业、个体工商户和专业市场开展党建工作。

(6)人事财务股

负责机关、直属机构和派出机构的人事管理、机构编制、队伍建设等工作；承担管理权限内的干部任免及考核；指导本系统基层组织建设工作和教育培训工作；负责局机关离退休人员工作；管理本系统经费、财务、装备、国有资产和局机关财务；负责组织部门经费预算、决算编审和预算执行情况监督管理；负责本系统的财务监督管理。

2.直属机构

（1）设环江毛南族自治县工商行政管理局经济检查大队，为环江毛南族自治县工商行政管理局直属机构。主要职责：负责全县专业办案和重大案件查处工作；指导全县工商行政管理系统案件的调查和处理。

（2）设环江毛南族自治县工商行政管理局12315消费者申诉举报中心，为环江毛南族自治县工商行政管理局直属机构。主要职责：负责本局12315网络申诉平台、电话申诉平台消费者咨询、申诉、举报的受理和处理；处理全县工商行政管理系统12315申诉举报中心工作。

3.派出机构

按照行政区划或经济区域设置8个工商行政管理所，为环江毛南族自治县工商行政管理局的派出机构。主要负责辖区市场监督管理和行政执法相关工作。具体设置如下：

(1)环江毛南族自治县工商行政管理局思恩工商行政管理所，管理范围为：思恩镇辖区、大才乡辖区。

(2)环江毛南族自治县工商行政管理局水源工商行政管理所，管理范围为：水源镇辖区。

(3)环江毛南族自治县工商行政管理局洛阳工商行政管理所，管理范围为：洛阳镇辖区。

(4)环江毛南族自治县工商行政管理局驯乐工商行政管理所，管理范围为：驯乐苗族乡辖区。

(5)环江毛南族自治县工商行政管理局大安工商行政管理所，管理范围为：大安乡辖区、长美乡辖区。

(6)环江毛南族自治县工商行政管理局明伦工商行政管理所，管理范围为：明伦镇辖区。

(7)环江毛南族自治县工商行政管理局东兴工商行政管理所，管理范围为：东兴镇辖区、龙岩乡辖区。

(8)环江毛南族自治县工商行政管理局川山工商行政管理所，管理范围为：川山镇辖区、下南乡辖区。

   (三）人员构成

     我局人员编制总数65人，（其中行政编制60人，事业编制数5人），实有财政供养人数47人，（其中行政在职44人，事业在职3人），退休人员35人。

第二部分：2017年部门预算表格

第三部分 2017年部门预算及“三公”经费预算说明

 一、2017年部门收支预算总体情况 详见2017年部门预算公开表

（一）收入预算情况。

2017年度部门预算总收入637.35万元，同比增加114.7万元。增加主要原因：新招公务员及新调进公务员和工资性收入增加。

公共财政预算拨款637.35万元，同比增加114.7万元。增加主要原因：新招公务员及新调进公务员和工资性收入增加。

上年结余收入0万元。

（二） 支出预算情况。

2017年支出总预算637.35万元，其中基本支出575.35万元，占支出总预算的90%；同比增加88.73万元；增加主要原因：新招公务员及新调进公务员和工资性收入增加。项目支出62万元，占支出总预算的10%，同比减少8万元，减少主要原因：业务经费减少及压缩“三公”经费。

1.行政运行575.35万元，其中：（一）工资福利支出291.35万元，同比增加34.2万元；（二）商品和服务支出78.3万元，同比增加45.42万元；（三）对个人和家庭补助支出205.7万元，同比增加43.07万元。根据国家规定的基本工资和津补贴标准等安排的人员经费支出，主要是人员的工资福利支出及医疗保险、公积金、交通补助、退休工资等支出。

2.项目支出62万元，同比减少8万元。主要用于单位机关为保证日常运转发生的业务支出，确保单位机关正常运转的办公费、印刷费、水电费、培训费、差旅费、会议费等日常公用经费支出。

     二、2017年财政拨款支出预算情况

2017年度财政拨款支出637.35万元，其中基本支出575.35万元,项目支出62万元,具体支出预算如下（按具体科目分类）：

     (一)基本支出575.35万元，其中：

     1.工资福利支出291.35万元，同比增加34.2万元；2.商品和服务支出78.3万元，同比增加45.42万元；3.对个人和家庭补助支出205.7万元，同比增加43.07万元。根据国家规定的基本工资和津补贴标准等安排的人员经费支出，主要是人员的工资福利支出及医疗保险、公积金、交通补助、退休工资等支出。2、项目支出62万元，同比减少8万元。主要用于单位机关为保证日常运转发生的业务支出，确保单位机关正常运转的办公费、印刷费、水电费、培训费、差旅费、会议费等日常公用经费支出。

（二）项目支出62万元，其中：

1.一般行政管理事务17万元。其中：培训费3万元；非公党建工作经费2万元；宣传经费3万元；工商系统基层规范化建设经费9万元；

2.工商行政管理专项18万元。其中：商品检测检验费3万元；红盾护农经费2万元；注册证照费5万元；网络商品交易经费3万元；商标广告监管经费3万元；美丽广西净化市场经费2万元；

3.执法办案专项17万元。其中：打击传销经费2万元；反垄断与不正当竞争2万元；打假办案10万元；举报假冒伪劣奖1万元；立法行政复议经费2万元；

4.消费者权益保护3万元。其中12315维权经费3万元；

5.信息化建设经费4万元；

6.其他工商行政管理事务支出3万元。其中；农村经纪人培训3万元。

    主要用于单位机关为保证日常运转发生的业务支出，确保单位机关正常运转的办公费、印刷费、水电费、培训费、差旅费、会议费等日常公用经费支出。

      三、2017年当年公共财政拨款“三公”经费预算情况

（一）因公出国（境）经费2017年预算0万元；增减原因：我局无人因公出境。

（二）公务接待费2017年预算1.5万元。同比减少3万元，主要是用于有关开展业务接待等。减少原因：严格执行中央八项规定，控制公务接待次数，同时下调公务接待标准。

（三）公务用车费2017年预算29.2万元，同比减少2.73万元。减少原因：控制公务用车派遣，减少公车出动次数，减少维修费用。

 1.公务用车运行维护费2017年预算29.2万元，同比减少2.73万元。减少原因：控制公务用车派遣，减少公车出动次数，减少维修费用。

    2.公务用车购置2017年预算0万元。

第四部分：2017年部门预算其他事项说明

　　一、机关运行经费预算安排情况

行政运行78.31万元，全部是基本支出预算。主要用于本级为保证日常运转发生的基本支出。按自治区统一规定的开支标准安排的办公费、印刷费、水电费、培训费、差旅费、会议费等日常公用经费支出。

　　二、政府采购预算安排情况

2017年部门预算安排政府采购预算0万元，比2016年增加（减少）0万元，同比增长（下降）0。

 政府采购资金来源类型：一般公共财政预算拨款0万元，政府性基金预算财政拨款0万元，纳入财政专户管理的收入0万元，未纳入财政专户管理的收入0万元，上年结余0万元。

按政府采购项目类型分为集中采购、分散采购两种类型。集中采购预算0万元，分散采购预算0万元。

三、国有资产占用情况

1、公务用车占有情况。我单位实有车辆11辆，其中：行政及参公事业单位公务用车共11辆，其中：机要通信和应急用车0辆、一般特种专业技术用车0辆，老干部服务用车0辆、调研用车0辆、一般执法执勤用车11辆、特种专业技术用车0辆，事业单位公务用车共0辆。

2、单价50万元以上的通用设备0台（套），单价100万元以上的专用设备0（套）。

四、名词解释

一、财政拨款收入：指自治县财政部门当年拨付的资金。

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

五、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年 按有关规定继续使用的资金。

六、结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

七、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

八、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

九、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

十、“三公”经费：纳入自治区财政预决算管理的“三公”经费，是指自治区本级各部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

                                    环江毛南族自治县工商行政管理局

                                            2017年3月16日