环江毛南族自治县财政局 关于2024年革命老区转移支付 绩效评价自评报告
环江毛南族自治县财政局
关于2024年革命老区转移支付
绩效评价自评报告
根据自治区财政厅关于革命老区转移支付资金项目绩效自评工作要求，我县对全县2024年度革命老区转移支付资金进行绩效自评工作，现将自评工作开展情况报告如下：
一、转移支付资金管理情况
（一）转移支付资金制度建设情况
为了弘扬革命老区优良传统和革命精神，充分发挥好革命老区转移支付资金项目建设的示范作用，根据自治区财政厅《广西壮族自治区革命老区转移支付资金管理办法》（桂财预〔2019〕104号），结合我县实际，制定《环江毛南族自治县革命老区转移支付资金管理办法》。
（二）转移支付资金规模、项目安排、投资总规模等情况
2024年，自治区财政厅下达我县革命老区转移支付资金补助资金1864万元，其中，提前下达资金1678万元，增量资金186元。我县共安排24个项目，主要用于我县革命老区专门事务和农村道路硬化、水利渠道、文体设施等基础设施建设，项目总投资1864万元。
（三）转移支付资金使用情况
截止2024年12月31日，我县革命老区转移支付资金完成支出795.7万元，支出进度为42.69%。
二、绩效评价指标自评分析
（一）制度机制建设（分值9分，自评分9分）
1.管理办法
我县严格按照自治区要求制定了革命老区转移支付资金管理办法。对照评分标准，该指标自评分2分。
2.项目决策
我县严格按照项目申报程序，所有项目均经局办党组会集体讨论研究后上报自治县人民政府，在得到自治县人民政府批复后，上报市财政局备案。对照评分标准，该指标自评分2分。
3.项目调整
2024年我县革命老区转移支付资金建设项目规划，在项目推进过程中，无项目调整。对照评分标准，该指标自评分2分。
4.监督检查和绩效评价
我局按照自治区要求，在项目实施过程中进行监督检查，并按时开展绩效评价。对照评分标准，该指标自评分3分。
（二）项目管理（分值15分，自评分15分）
1.项目报备及时性
自治区下达指标后，我局即刻开展革命老区项目申报工作，在自治区要求时间节点将革命老区项目申报材料上报市财政局审定备案。对照评分标准，该指标自评分6分。
2.项目落实及时性
项目批复后，我局在15天以内全部落实到项目主管单位。对照评分标准，该指标自评分3分。
3.项目管理合规性
所有项目均按照评审、政府采购、合同签订、工程监理、竣
工验收等相关程序进行全程管理。对照评分标准，该指标自评分3分。
4.项目绩效目标
我县所有项目建设内容做到明确、清晰、准确、可量化，项目绩效已编制产出、效益、满意度指标。对照评分标准，该指标自评分3分。
（三）资金管理。（分值16分，自评分13分）
1.资金支出进度
截至2024年12月31日我县转移支付支出进度42.69%，资金支出进度有待加快。对照评分标准，该指标自评分2分。
2.资金拨付
资金严格按照项目施工进度拨付到项目单位。对照评分标
准，该指标自评分4分。
3.资金使用合规性
资金严格按照转移支付管理办法规定的方向、范围、标准、
用途内使用，无超方向、超范围、超标准、超用途使用的情况。对照评分标准，该指标自评分4分。
4.账务核算
所有项目严格按财务核算管理规定及时、准确核算。对照评
分标准，该指标自评分3分。
（四）产出（分值30分，自评分28.42分）
1.项目完成程度
截至2024年12月31日，我县21个项目完成达80%以上，1个项目完成30%，2个项目正在招投标中。对照评分标准，该指标自评分12.42分。
2.完成数量和质量
所有项目均按照计划工程量完成，完工项目均验收合格。对
照评分标准，该指标自评分8分。
3.完成成本
我县所有项目投资均按计划投资额进行。对照评分标准，该
指标自评分8分。
（五）效果（分值30分，自评分30分）
1.政策目标实现程度
所有项目的投入均达到了预期政策目标。项目建成后，有效改善当地群众出行及生产生活条件，支持了老区特色产业的发展，人民群众满意度不断提升。对照评分标准，该指标自评分20分。
2.维持与反馈机制
所有项目后续维护运转投入得到有效保障，并建立使用者意见反馈机制，人民群众满意度不断提升。对照评分标准，该指标自评分10分。
（六）扣分项
1.财经纪律
我县没有因转移支付项目管理存在重大失误，也没有出现
贪污腐败问题或被追究刑事责任；没有因项目被上级或本级党委、政府，纪委、财政部门、审计部门书面通报批评的。对照评分标准，该指标不扣分。
三、主要经验及做法、存在的问题和建议
（一）主要经验及做法。
1.科学规划项目安排：在收到自治区下达的革命老区转移支付资金后，及时组织有关县直单位和乡（镇）进行项目申报。对申报项目进行严格筛选和论证，优先考虑对革命老区发展具有重要意义、群众需求迫切的项目。明确项目建设内容、绩效目标等，确保项目切实可行且符合资金使用方向。
2.强化资金管理与监督：严格遵循资金管理办法，确保资金按照规定的方向、范围、标准和用途使用，实行专款专用，杜绝截留、挪用、滞留、浪费资金等现象。建立健全资金使用监督机制，加强对资金使用全过程的跟踪监督。同时，要求项目实施单位按财务核算管理规定及时、准确核算。
3.严格项目管理流程：从项目立项、实施到竣工验收，都要求严格执行相关规定和程序。项目立项时，需通过发展改革部门审批，并组织实地调查，核实项目可行性；项目实施过程中，严格执行集体决策制度，按规定公开择优选择施工队伍，严格按项目资金投向组织实施，执行项目公告公示制度，加强质量和资金监管；项目完工后，及时组织相关单位进行检查、验收及绩效评价。加强各单位部门沟通协调，有效推进项目实施。
（二）资金管理和项目管理中存在的问题。
革命老区项目多为基础设施建设类项目，项目立项、设计、评审等前期工作程序较多，耗时长影响工程进度，导致资金支出进度较缓。
（三）改进措施及对自治区的建议。
环江毛南族自治县作为全国唯一的毛南族自治县，近年来在自治区财政厅的大力扶持下，环江经济和社会各项事业有了长足的发展。但由于环江地处偏远，自然条件艰苦，在功能定位上属于限制发展的地区，经济基础比较薄弱，财政收支矛盾比较突出，特别是在基础设施建设方面还迫切需要自治区的大力支持。为改善我县各乡镇基础设施条件，恳请自治区财政厅在革命老区转移支付资金分配以及相关政策制定上，能给予环江县适当倾斜。
附件：1.
2024年度三项转移支付资金支出进度自查表.xls
